Tư liệu dịch: Chính trị, xã hội và văn hóa Mỹ
SỰ MINH BẠCH TRONG CHÍNH PHỦ
Công dân Mỹ có ảnh hưởng như thế nào đối với chính sách công
Ấn phẩm của Chương trình Thông tin Quốc tế, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, tháng 12/1999
Bài của Ellen M. Katz
"Một chính phủ của đại chúng mà không có thông tin rộng rãi hoặc không có phương tiện nào để có được những thông tin đó thì chỉ là đoạn mở đầu của một tấn hài kịch hoặc bi kịch, hay có thể là của cả hai. Tri thức sẽ luôn thống trị sự ngu dốt; và một dân tộc muốn tự làm chủ bản thân mình thì phải trang bị cho mình sức mạnh của tri thức"
-- CựuTổng thống Mỹ James Madison, 1822.
Cốt lõi của nền dân chủ Mỹ - và của bất cứ nền dân chủ nào - là sự tham gia có ý nghĩa và tích cực của người dân vào các quyết định của chính phủ. Nét cơ bản của hệ thống như vậy là những công dân bình thường phải có khả năng ràng buộc các quan chức chính phủ chịu trách nhiệm về những hành động của mình. Quá trình dân chủ tối quan trọng, vẫn được gọi là "sự minh bạch" này có nhiều hình thức, nhưng tất cả những hình thức này đều cho phép những công dân có quan tâm được công khai xem xét các hoạt động của chính phủ, chứ không để những quá trình này được diễn ra trong bí mật.
Những nguyên tắc nhấn mạnh sự minh bạch trong hoạt động của chính phủ được thể hiện trong những giáo lý căn bản đã dẫn dắt Hoa Kỳ suốt từ khi lập quốc, trong đó có bản Tuyên ngôn Ðộc lập và bản Hiến Pháp. Theo thời gian, một hệ thống luật lệ, quy định và thực tiễn đã hoàn thiện, tạo điều kiện dễ dàng cho những công dân bình thường được tham dự một số cuộc họp quan trọng của các quan chức chính phủ, có quyền yêu cầu và được nhận những tài liệu của chính phủ và đóng góp vào các quyết định và quá trình hoạch định luật lệ của chính phủ. Những nguyên tắc về sự công khai minh bạch đã ăn sâu bén rễ ở cấp địa phương, cấp bang và liên bang theo nhiều mức độ khác nhau. Ở Hoa Kỳ, sự minh bạch trong các thủ tục tố tụng, phần lớn phát triển từ luật phổ thông của Anh, đã dần dần công nhận quyền được có các phiên xử công khai. Tương tự như vậy, Quốc hội Hoa Kỳ, qua quá trình lịch sử của mình, cũng đã mở cửa tiếp nhận ảnh hưởng của nhiều nhóm công dân và tổ chức khác nhau cũng như những ý kiến đóng góp của các chuyên gia, các quan chức và những công dân có hiểu biết trong các buổi "điều trần" về các dự luật hoặc các vấn đề quan trọng.
Bên cạnh đó, có thể thấy sự minh bạch tại nơi làm việc ở nhiều cơ quan hành pháp của chính phủ Liên bang nằm dưới quyền Tổng thống Mỹ. Quyết định của những cơ quan này động chạm đến cuộc sống hàng ngày của người dân theo nhiều cách khác nhau, từ vấn đề thực phẩm, đến những vấn đề như ô tô, môi trường. Và càng ngày, càng có nhiều cách khác nhau để các cá nhân gây ảnh hưởng đối với quá trình hoạch định chính sách của ngành hành pháp. Một số nhóm còn muốn có ảnh hưởng đồng thời đối với cả ba ngành của chính phủ liên bang - tư pháp, lập pháp và hành pháp. Nhìn chung, các công dân Mỹ được tự do tham gia vào quá trình chính trị, nhiều hay ít tuỳ theo mong muốn của mình. Một số người đắm chìm vào những sự nghiệp mà họ tin tưởng, có thể với tư cách cá nhân, nhưng thường thì theo từng nhóm được thành lập để ủng hộ một hay nhiều sự nghiệp nào đó. Những người khác thì hiếm khi tham gia hoặc chỉ phát biểu lo ngại của mình khi nào có những mối quan tâm cá nhân.
Ellen M. Katz là một nhà báo tự do, bà thường xuyên viết bài về các cơ quan của Chính phủ Mỹ.
Trung tâm Thông tin Tư liệu
Các dịch vụ của IRC
Dịch vụ Reference Update
Tư liệu dịch
Kinh tế & Thương mại
An ninh khu vực
Các vấn đề toàn cầu
Báo chí, truyền thông và công nghệ thông tin
Các chương trình trao đổi giáo dục
