Quan hệ Hoa Kỳ-Việt Nam

Chuyến thăm Hoa Kỳ của Thủ tướng Việt Nam Nguyến Tấn Dũng

Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ
Văn phòng Người Phát ngôn
Ngày 25/6/2008

Thông tin Tham khảo:
Viện trợ của Hoa Kỳ dành cho Việt Nam

Hoa Kỳ cung cấp những khoản viện trợ đáng kể nhằm hỗ trợ phát triển, tự do, nâng cao năng lực quản lý cũng như trợ giúp về y tế và nhân đạo cho Việt Nam. 

Hoa Kỳ và Việt Nam là những đối tác hiệu quả trong cải cách kinh tế, phòng chống bệnh dịch, và cải thiện cuộc sống của hàng triệu người thông qua nhiều chương trình viện trợ của Hoa Kỳ, trong đó có Quỹ Khẩn cấp của Tổng thống nhằm cứu trợ bệnh nhân AIDS (PEPFAR). Viện trợ của Hoa Kỳ dành cho Việt Nam nhằm hỗ trợ tiếp tục mở cửa nền kinh tế, thúc đẩy xã hội dân sự, tự do, cai trị bằng luật pháp và giúp đỡ các nhóm dân số dễ bị tổn thương. Sự gia tăng và phát triển viện trợ của Hoa Kỳ trong thập kỷ vừa qua là biểu hiện của quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ ngày càng gần gũi. Trong năm tài khoá 2008, tổng viện trợ của Hoa Kỳ dành cho Việt Nam dự kiến đạt xấp xỉ 129 triệu USD. Mới đây, Chính phủ Hoa Kỳ đã phân cấp quyền hạn đầy đủ cho phái đoàn Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tại Việt Nam trong việc hoạch định và quản lý viện trợ tại Việt Nam, ghi nhận mối quan hệ hợp tác mà cơ quan này đã tạo dựng được trong thời gian qua. Dưới đây là một số chương trình viện trợ nổi bật của Chính phủ Hoa Kỳ trong năm 2008:

• Hỗ trợ tiếp tục cải cách kinh tế
    
  Hoa Kỳ hỗ trợ quá trình chuyển đổi của Việt Nam sang một nền kinh tế thị trường mở thông qua việc thúc đẩy tự do hoá thương mại và đầu tư, đặc biệt là tiến hành những cải cách luật pháp nhằm thực hiện những cam kết trong Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) và hiệp định gia nhập WTO. Dự án Hỗ trợ Tăng tốc Thương mại (STAR) tập trung vào những cải cách kinh tế và luật pháp then chốt đối với quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trường, và dự án này là nguồn tài trợ chính cho Việt Nam để chuẩn bị thực hiện các cam kết trong BTA và WTO. Sáng kiến Năng lực Cạnh tranh của Việt Nam tập trung vào việc cải thiện môi trường và khả năng cạnh tranh trong kinh doanh cũng như những cải cách hành chính và quản lý ở quy mô chính phủ. Các chương trình này vẫn sẽ tiếp tục trong năm 2008 với ngân sách được tăng thêm.
    
  
• Quản lý nhà nước hiệu quả hơn và cai trị bằng pháp luật
   
  Các chương trình viện trợ của Hoa Kỳ nhằm thúc đẩy việc cai trị bằng pháp luật, các quá trình lập pháp minh bạch, giáo dục, và mở rộng cơ hội cho một xã hội dân sự tích cực. Dự án STAR đã tạo cơ sở cho những cải cách rộng lớn hơn hướng tới một Quốc hội và bộ máy tư pháp mạnh và hiệu quả hơn. Hoa Kỳ và Việt Nam sẽ bắt đầu hợp tác về các chương trình mới và tăng cường về quản lý nhà nước trong năm 2008 với ngân sách dự kiến 5,3 triệu USD.
    
  
• Hỗ trợ các nhóm dân số thiệt thòi và dễ bị tổn thương
    
  Viện trợ của Hoa Kỳ trong lĩnh vực này hướng tới những người tàn tật, người dân tộc thiểu số, nạn nhân của thiên tai, nạn nhân của buôn bán người, ngăn chặn và giảm nhẹ tác động của sự xuống cấp của môi trường. Kể từ năm 1989, Hoa Kỳ đã viện trợ 43 triệu USD để giúp đỡ người tàn tật, nạn nhân chiến tranh, trẻ em cơ nhỡ và mồ côi. Năm 2008, Hoa Kỳ sẽ tiếp tục hỗ trợ các chương trình chống buôn bán người, đặc biệt là ở vùng sâu của các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long. Hoa Kỳ cũng sẽ hỗ trợ các nỗ lực giảm nhẹ thiên tai và cứu hộ khẩn cấp của Việt Nam. Hoa Kỳ sẽ trợ giúp trong các vấn đề môi trường mang tính sống còn đối với việc nâng cao chất lượng cuộc sống ở Việt Nam, trong đó có các hoạt động vệ sinh và bảo vệ nguồn nước bền vững, bảo vệ và quản lý vốn rừng, chống buôn bán động vật hoang dã bất hợp pháp, và tăng cường hợp tác khu vực ở tiểu vùng sông Mê Kông.
    
  
• Ngăn chặn và đẩy lùi sự lây truyền của HIV/AIDS, cúm gia cầm và nghiện ma tuý
    
  Những nỗ lực của Chính phủ Hoa Kỳ giúp Việt Nam chống lại HIV/AIDS và cúm gia cầm là rất sâu rộng và hiệu quả. Là một trong 15 nước trọng điểm của Quỹ PEPFAR, Việt Nam được đề xuất nhận một khoản viện trợ khoảng 89 triệu USD trong năm tài khoá 2008. Tính đến 31/3/2008, PEPFAR đã hỗ trợ điều trị kháng retrovirus duy trì sự sống cho 11.809 người ở Việt Nam và chăm sóc cho 3.976 trẻ mồ côi và thiệt thòi chỉ riêng trong năm vừa qua. Các chương trình này đã tác động tới hơn 43.000 người bị nhiễm virút HIV/AIDS. Trong những năm gần đây, Việt Nam đã giành được thành công đáng kể trong việc chống lại dịch cúm gia cầm, đặc biệt là trong việc tiến hành các chiến dịch tiêm phòng mở rộng chon gia cầm. Là một trong những nhà tài trợ lớn nhất, Hoa Kỳ đã đóng góp hơn 30 triệu USD từ năm 2005 trở lại đây, và 12.4 triệu USD chỉ riêng trong năm 2008. Tháng 5/2008, Việt Nam đã khai trương sáu phòng điều trị methadone thử nghiệm tại Hải Phòng và thành phố Hồ Chí Minh, chủ yếu do Hoa Kỳ tài trợ, để cai nghiện ma tuý.
    
  
• Các chương trình hành động bom mìn nhân đạo
    
  Năm 1989, Hoa Kỳ bắt đầu cung cấp viện trợ cho nạn nhân sống sót của bom mìn và các nạn nhân chiến tranh khác ở Việt nam.  Năm 1998, Hoa Kỳ mở rộng viện trợ sang các hoạt động rà phá bom mìn và chất nổ sót lại sau chiến tranh (ERW), giáo dục nguy cơ bom mìn, nghiên cứu và phát trển biện pháp rà phá bom mìn và chất nổ, đồng thời cung cấp thiết bị rà phá bom mìn trị giá hơn 10 triệu USD trong những năm sau đó. Kể từ đó đến nay, Hoa Kỳ trở thành nước viện trợ nhân đạo lớn nhất cho các chương trình hành động bom mìn ở Việt Nam, với hơn 47 triệu USD viện trợ cho các chương trình thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau nhằm giúp Việt Nam nâng cao năng lực quốc gia trong đối phó với bom mìn và chất nổ, và giúp Việt Nam trở thành nước không còn chịu tác động về mặt nhân đạo của bom mìn. Trong năm 2008, riêng Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ sẽ tài trợ, 2.575.000 USD để tiếp tục giúp Việt Nam rà phá, giáo dục nguy cơ và giúp đỡ nạn nhân của bom mìn và chất nổ. 
    
  
• Khắc phục hậu quả chất độc màu da cam/dioxin
    
  Từ năm 2000, Hoa Kỳ đã dành hơn 2 triệu USD để nghiên cứu những tác động về sức khoẻ và môi trường của chất độc màu da cam/dioxin và hỗ trợ các nhà khoa học Việt Nam nâng cao năng lực nghiên cứu trong lĩnh vực này. Gần đây nhất, viện trợ của Hoa Kỳ đã giúp Chính phủ Việt Nam điều tra, xác định và xử lý chất dioxin ô nhiễm trong đất tại một căn cứ không quân trước đây của Hoa Kỳ.
    
  Hoa Kỳ hiện đang lập kế hoạch viện trợ 3 triệu USD cho các hoạt động khắc phục hậu quả môi trường và y tế ở Việt Nam. Đầu tháng 6 này, Hoa Kỳ đã ra thông báo kêu gọi đề xuất từ các tổ chức phi chính phủ đủ điều kiện có quan tâm tới xây dựng và triển khai các dự án hỗ trợ người tàn tật ở Đà Nẵng và các vùng phụ cận. Hoa Kỳ cũng sẽ sớm thuê một chuyên gia tư vấn môi trường để hỗ trợ những nỗ lực cải thiện môi trường và y tế công cộng ở Việt Nam, tập trung vào các chương trình liên quan tới sức khoẻ và hỗ trợ các nỗ lực khắc phụ hậu quả về môi trường ở những vùng xung quanh các căn cứ không quân của Hoa Kỳ trước đây, nơi từng lưu giữ và sử dụng một lượng lớn chất dioxin.